中小银行吸收合并提速推进 共谱银行业新篇章

近期，中小银行加速并购重组。

4 月 2 日，广东监管局同意广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行，成立广东南粤银行中山分行。4 月 9 日，新疆银行股份有限公司吸收合并库尔勒银行股份有限公司，并承接其资产、负债、业务、机构和员工。4 月 12 日，恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行，承接其全部资产负债和权利义务，成立恒丰银行重庆大石坝支行。

新疆银行合并库尔勒银行是首个 2 家城商行吸收合并的案例，采用“以大并小”模式。类似模式也出现在 2022 年中原银行吸收合并 3 家同辖区内小规模城商行。

广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行，恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行，分别采用“村改分”和“村改支”方式。村镇银行通过“村改支”实现重组已有案例，“村改分”则是首次出现。

中小银行加速并购重组有助于化解风险。2021 年，原银保监会提出有序推进村镇银行兼并重组，允许主发起行在当地设有分支机构的高风险村镇银行改建为分支机构。

专家认为，中小银行并购重组有助于完善治理、提升经营风控能力，化解历史遗留问题和潜在风险。对吸收方而言，有利于扩大市场份额、减少竞争和提升品牌影响力。

近期，贷款利率下降，存款利率刚性，银行业净息差下降。在此背景下，中小银行经营承压，风险情况受到关注。央行数据显示，2023 年二季度高风险银行有 337 家，其中农合机构和村镇银行占近 96%。

《政府工作报告》提出稳妥推进中小金融机构风险处置。推动中小银行并购重组是防范化解风险的重要措施。专家预计未来中小银行重组速度将加快，但重组后还面临人员优化、不良资产处置等难题。