海南农商银行股份有限公司（简称“海南农商银行”）近日成立。今年以来，已有三家省级农商行获批成立，其他多个省份也宣布推进农商联合银行的筹建工作，农信社的改革持续加速。
海南农商银行挂牌成立
5月8日，海南农商银行挂牌成立，成为我国第一家按照全省统一法人模式改革成立的地方法人银行。新组建的海南农商银行总行设有19个部门，下辖总行营业部和18家一级支行，440余家营业网点，员工7000余人。金融监管总局海南监管局5月6日在官网发布的行政许可批复显示，海南农商银行注册资本金为220.21亿元，成为目前国内注册资本金最高的农商行。
2023年12月，金融监管总局同意筹建海南农商银行，具体方案为由海南省农村信用社联合社及19家农合机构通过新设合并的方式组建。海南农商银行成立后，20家机构法人资格注销，其全部资产、业务、债权债务和人员由海南农商银行承接。截至2023年底，海南农信下辖8家农商银行、11家市县联社，营业网点460个，从业人员7000余人。全省农信系统贷款余额1824.68亿元，存款余额3125.85亿元，资产总额3596.05亿元，近三年缴税年均超过10亿元。
海南农商银行首届高管阵容在批复中揭晓。批复核准李晓刚担任海南农村商业银行股份有限公司董事长；陈维担任海南农村商业银行股份有限公司行长；刘国鑫、吴敏、邹燕玲担任海南农村商业银行股份有限公司副行长；王巨虹担任海南农村商业银行股份有限公司总审计师；王玮担任海南农村商业银行股份有限公司首席信息官；王新华担任海南农村商业银行股份有限公司运营总监。
七省份农信改革方案落地
今年以来，包括海南农商银行在内，已有三家省级农商行正式成立。1月29日，四川农商联合银行在成都正式开业。四川农商联合银行由四川省农村信用社联合社改制而成，注册资本达到220亿元，股东包括四川金融控股集团、四川发展（控股）有限责任公司、四川省投资集团、成都城建投资管理集团等34家国有企业。截至2023年底，四川农商银行系统资产规模2.2万亿元，贷款余额1.1万亿元，存款余额1.8万亿元，服务客户6000万户，机构网点5000个，从业人员4万名，是四川省“业务规模最大、网点覆盖面最宽、员工数量最多、服务对象最广”的银行系统之一。
2月6日，广西农商联合银行在南宁举行揭牌开业仪式。广西农商联合银行是广西首家“双万亿”规模的金融机构，是广西资产规模最大、资金实力最强、服务网络最广、从业人员最多、对“三农”和地方经济支持力度最大、纳税最多的银行业金融机构。广西农商联合银行由自治区财政厅、区直和南宁市直国企等发起设立，原自治区联社债权债务由广西农商联合银行承继。
最新数据显示，2023 年一季度末，广西农合机构贷款余额达 8012 亿元，创历史新高，较年初增长 187 亿元，完成“开门红”贷款增量任务目标的 117%，成为全区首家贷款余额突破 8000 亿元的银行金融机构。继成为全区首家“双万亿”金融机构后，广西农商联合银行又取得突破。
广西农商联合银行表示，这一数据表明，改制重组后的广西农商联合银行金融服务实体经济能力不断增强，各项业务实现跨越式发展，为持续服务地方经济社会发展奠定坚实基础。
据记者了解，目前已有 7 个省份的农信改革方案落地。其中，浙江、河南、山西、广西、四川组建省级农商联合银行，辽宁、海南成立省级农商银行。
自 2022 年以来，农信改革步伐明显加快。2022 年 4 月 18 日，浙江农商联合银行挂牌成立。作为全国率先落地的“浙江模式”，浙江农商联合银行从“地方性金融机构”升级为“地方性银行金融机构”，角色转变意义重大。2023 年 9 月至 11 月，辽宁农商银行、山西农商联合银行、河南农商联合银行相继挂牌成立。
农信改革步履不停
农信社改革是近年银行改革的重点，省联社改革成为重中之重。安永报告指出，从 2017 年起，中央一号文件连续提出相关要求，强调省联社改革的重要意义。2023 年的中央一号文件进一步强调“加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组”。
今年 1 月，金融监管总局工作会议指出，要全力推进中小金融机构改革化险，有序推进农信社改革。在部署 2024 年重点任务时，总局提出把握好时度效，分步骤开展工作。
华西固收首席分析师姜丹表示，多省已公布省联社改革方案，主要包括联合银行、统一法人、金融控股公司，以及广东省的“N 个一部分”改革方案。改革后的省级农商联合银行等机构能整合省内农信资源，统管下辖机构，“全省一盘棋”的管理模式有利于协调整合资源和化解风险。
公开信息显示，除上述七个省份外，湖北、贵州等多个省份宣布推进农商联合银行组建工作。多省在政府工作报告中明确提出，推进省农信社等地方金融机构改革化险。
甘肃在省政府工作报告中明确，2023年将有序开展高风险机构的化解风险工作，稳妥推进农信社的改革工作，并组建甘肃农商联合银行。
青海省也表示，将积极推进省农信社等地方金融机构的改革工作。
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