十四届全国人大二次会议于2024年3月6日(星期三)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。中国人民银行行长潘功胜在记者会上,对货币政策空间、降准、人民币汇率等市场热点问题进行了回应。
货币政策工具箱依然丰富,后续仍然有降准空间潘功胜表示,中国的货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。在货币政策的调控中,央行将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡和外部均衡的关系,强化逆周期和跨周期调节,着力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行发展营造良好的货币金融环境。在总量上保持合理增长。
潘功胜表示,目前,整个中国银行业的存款准备金率平均是7%,后续仍然有降准空间。在价格上将继续推动社会综合融资成本稳中有降。潘功胜表示,将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量,统筹兼顾银行业资产负债表健康性,继续推动社会综合融资成本稳中有降。
人民币汇率将保持在合理均衡水平上的基本稳定谈及人民币汇率,潘功胜表示,今年主要经济体货币政策有望转向,美元指数动能减弱。国内外的货币政策周期差趋于收敛。我国经济基本面持续回升向好,外汇市场的参与主体更趋成熟,越来越多的经营主体使用汇率避险工具、使用人民币来进行跨境结算。这些因素的共同作用,客观上有助于增强我国货币政策的操作空间,有利于跨境资本流动平衡和保持人民币汇率的基本稳定。
将设立科技创新和技术改造再贷款潘功胜表示,货币政策在结构上要更加注重提升效能。进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。他透露,央行将设立科技创新和技术改造再贷款,支持高端制造业和数字经济的发展;继续实施支持碳减排再贷款,进一步扩大支持领域,并增加规模。发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用,引导金融机构科学评估风险,约束对产能过剩行业的融资供给,更有针对性地满足合理消费融资需求。盘活存量金融资源,着力提升资金的使用效率。央行还将适当增加支农支小再贷款的规模,继续实施普惠小微贷款支持工具,将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大到了不超过2000万元。
将继续加强境内外金融市场的互联互通谈及稳步扩大金融市场双向开放,潘功胜表示,下一步,将继续加强境内外金融市场的互联互通,吸引更多投资者投资我国金融市场;支持优质中资企业到境外上市、发债融资,鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。对于人民币国际化,潘功胜表示,下一步,人民银行将坚持以市场驱动和自主选择为基础,持续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。在统筹金融开放和安全方面,潘功胜表示,将持续提升开放条件下的金融安全,加强对跨境金融风险的监测、评估和预警,维护国家金融稳定和金融安全。
我们要健全科学完备的金融法治体系,加快推进《金融稳定法》、《反洗钱法》、《外汇管理条例》等立法修法工作。我们要进一步加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务。潘功胜表示,下一步,人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作,进一步增强金融支持力度、可持续性和专业化水平。
在宏观层面,我们要加强顶层设计和系统筹划;在政策层面,我们要强化对金融机构的引导和激励;在落实推进层面,金融机构服务能力的提升非常重要。潘功胜表示,人民银行将以做好“五篇大文章”为重点,深化金融供给侧结构性改革,进一步加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务,持续推动经济转型升级和高质量发展。
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