优势重塑：补齐短板再扬城旗

近日，财政部办公厅和住房城乡建设部办公厅联合发布了《关于开展城市更新示范工作的通知》，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造。

从中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》，"城市更新"一直是关键词之一。加快城市更新，打造宜居、智慧、韧性城市，其中一项重要任务就是城市基础设施更新改造。

城市更新旨在满足人民群众对更高水平和品质生活的需求。当前，大多数城市已解决了基础设施建设的"有没有"问题。部分城市的设施承载能力仍有待提高。例如，有的城市应对极端天气、紧急灾害等特殊情况的能力不足；一些城市无障碍设施缺失或维护不到位，给弱势群体出行带来"障碍"。

随着我国城镇化进程的中后期到来，城市需要焕发"新"的魅力，在提升城市基础设施建设水平时，更要注重"好不好"。应尽快补齐交通物流、防洪排涝、无障碍设施等方面的建设短板，不断提升城市硬件水平。

城市基础设施更新还包括新型基础设施的建设完善。近年来，从道路积水预警、广告牌倒塌预警到构建智慧交通治理体系，不少城市"智慧"含量越来越高，"数字+"正成为城市更新的重要载体。发力新型基础设施建设，推动城市信息化、数字化和智慧化转型成为趋势。

加快城市基础设施更新改造，各地已开始行动。河北石家庄大力开展城市更新行动，建成石家庄石钢工业遗址公园等标志性工程。安徽、广东、四川等省份的多个城市落地应用城市生命线工程安全运行监测系统，实现"一块屏幕看到整座城市"。

作为有机整体，城市也像人体一样，需要有序"生长运转"和"新陈代谢"。在基础设施更新改造过程中，要结合不同规模、不同发展阶段城市的具体情况"对症下药"，无论是"小修小补"还是"全面铺开"，都应具备完整的计划。而且，对于长期运行的基础设施，既要"建起来"更要"管起来"，不能"一改了之"，这样才能确保城市的正常运转和发展。

城市基础设施更新不仅仅是物质空间的改造，还要考虑产业转型、居民生活提质等多个方面的情况。城市基础设施更新改造是一个长期而复杂的过程，只有科学布局、合理规划，才能重塑城市发展优势。