从7月29日到9月11日，一个多月以来，省委副书记、市委书记刘捷先后专题调研智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源等五大产业生态圈建设推进情况并对未来发展作出具体要求。
杭州为何对五大产业圈如此重视？它们对杭州意味着什么？未来杭州又该如何发展五大产业生态圈？
市委宣传部、团市委、都市快报·橙柿互动联合推出“三中全会·杭州青年说——学习贯彻党的二十届三中全会精神理论宣讲”专栏，邀请全市各行各业的80、90、00后青年学者、理论“名嘴”、正能量“大V”等，畅谈学习贯彻党的二十届三中全会精神体会。
今天，我们邀请到杭州市工业和数字经济研究院院长陈小玲，一起聊聊杭州五大产业生态圈背后的深意。
“五大产业生态圈”
是怎么提出的？
五大产业生态圈建设经历了从酝酿到正式提出的过程。
2022年2月，杭州市第十三次党代会报告提出，要铸就实体经济的铁柱钢梁，打造产业兴盛新天堂，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，聚力集成电路、人工智能等前瞻性战略性产业，着力打造世界领先的万亿级智能物联产业集群；突出抓好生物医药、高端装备、新材料、智能网联汽车等重点产业，加快培育形成若干千亿级产业集群。
这之后，刘捷书记交代我们要对杭州市重点发展的产业链进行梳理。
从外部看，浙江省提出培育“415X”先进制造业集群，宁波提出培育“246”万千亿级产业集群，温州聚焦“5+5+N”产业……许多地市都旗帜鲜明地提出要大力发展制造业。
对于杭州来说，在正式提出“五大产业生态圈”之前，也提出过要打造“数字经济第一城市”“产业强市”，但并没有在产业领域喊出响亮的口号。
第十三次党代会上提出的“构建现代化产业体系”目标，我们认为，正是杭州喊出有辨识度的产业体系口号的好时机。在这样的背景下，我们梳理了杭州在全国、全省以及今后发展中有未来前景的五大赛道。
2022年5月，市委、市政府召开全市稳进提质攻坚行动推进会暨制造业高质量发展大会，刘捷书记在大会上提出，围绕“支柱+新兴+未来”梯队架构，培育发展若干个具有国际竞争力和影响力的制造业产业集群，打造杭州制造业最坚实的头部力量和战略增长极。
也是在这次会上，杭州市委、市政府正式提出打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈。
浙江西子势必锐航空工业有限公司车间内装配中的飞机机翼部件（图源 新华社）
同时定下目标：力争到2025年，推动智能物联、高端装备产业生态圈规模突破万亿关口，生物医药产业生态圈规模突破5000亿元关口，新材料和绿色能源产业生态圈规模突破3000亿元关口等。
产业生态
为何要从“链”到“圈”？
五大产业生态圈的提出引起了社会各界的广泛关注。
“产业生态圈”与我们通常讲的“产业链”不同，产业链是指在一定区域内形成的以分工协作为基础、以产业联系为纽带、以企业为主体的链状产业组织系统。
而“产业生态圈”理论来自生物学中的“生态圈”概念，是指一定区域内形成的企业、要素、技术、产业以及配套服务、环境之间相互促进、相互影响的网络系统。这是一种新的产业布局和产业发展模式，是产业链的升级版。
这个网络系统不仅在竞争合作企业之间、产业上下游之间形成了纵横交织、相互配套的产业链条，在国内外人才、技术、资金、信息、物流等要素之间也实现了优化配置，通过企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中、环境优化以及相互影响、相互作用，最终形成具有综合竞争力的、可持续发展的产业生态系统。
但一个产业生态圈要发展，并不是说要让这个生态圈的产业一股脑儿全发展。以智能物联产业生态圈举例，智能物联是一个很大的概念，所以我们又梳理出主攻方向，比如视觉智能、高端软件和人工智能、集成电路、云计算大数据、网络通信、智能仪表等等。这6个领域在杭州有较好基础，是杭州数字经济的重要组成部分，同时未来也有很好的发展前景。
再比如，大家熟悉的生物医药。杭州是发展化药、生物药还是中药？我们会关注到一级赛道、二级赛道、三级赛道，对每个领域的产业做进一步细分，既是为了吸引更多企业，也是为了区县错位发展。
工作人员在杭州恩和生物科技有限公司的实验室内工作（图源 新华社）
在杭州的“链长制”中，除了由市领导担任的“链长”，还有一个关键角色，就是“链主”——行业龙头企业。它们需要发挥各自的引领作用，带动产业链上的中小企业协同创新发展，将杭州的这些产业链做强做大，只有众多产业链的崛起，才能形成一定的产业生态圈。
以“人工智能”为代表的
新兴产业五大产业
是开启杭州发展
下一个“黄金二十年”的入场券
习近平总书记指出，要瞄准未来科技和产业发展制高点，培育发展新兴产业和未来产业，目前，杭州正聚焦通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等五大风口潜力产业，积极抢占产业新领域新赛道，争创国家未来产业先导区。
这些产业在全国乃至全球都属于新兴产业，现在围绕这些方面做一些布局和引领，是希望这些产业能够在未来的5到10年支撑杭州的高质量发展。
对于这些风口潜力产业，杭州也出台了许多相应的支持政策。
数字工厂车间中，机械臂在运输轮胎半成品（图源 新华社）
比如在人工智能方面，发放4年10亿元、每年2.5亿元“算力券”，降低企业算力使用成本；在人形机器人方面，培育出了宇树科技、五八智能、云深处科技等优质企业，聚力打造人形机器人创新高地；滨江、余杭等地聚力发展类脑智能；在低空经济领域，杭州拥有全国首批民用无人驾驶航空试验基地，最早开展了无人机城市场景商业运行探索；出台了支持合成生物等细分赛道发展举措，聚力打造全国合成生物先锋城市。
无人叉车在数字工厂车间内行驶（图源 新华社）
其实，从中国整个经济结构来看，80%左右是传统产业。这意味着，从规模上讲，杭州经济大头其实并不全是这些新兴产业。但这些新兴产业，却是培育发展新质生产力、引领城市未来竞争力的重要抓手。
UNITREE G1（图源 世界机器人大会官网）
正如今年3月，在杭州市人工智能产业联盟成立大会上，刘捷书记以“人工智能”为代表说到的，这些新兴产业，是开启杭州发展下一个“黄金二十年”的入场券。
橙柿互动·都市快报 记者 邵婷
制图 高薇
编辑 成嘉怡
审核 张倩 陈奕
责任编辑：付畅_NB17842
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